黔東革命根據地的財經制度

繁體小說網【ftxs.net】第一時間更新《黔東蘇維埃特區根據地》最新章節。

黔東特區革命委員會根據《中華蘇維埃共和國暫行稅則》規定，確定了「統一的累進稅，廢除國民黨軍閥政府的一切田賦、丁糧、厘金、苛捐雜稅等。」蘇區的一切經費負擔原則上都加在剝削階級身上。由於認真貫徹了上述的財稅政策，加強了財稅管理，嚴肅了財稅紀律，有力地防止了營私舞弊現象。發展了蘇區經濟，保障了財政供給，減輕了人民的負擔，達到了休養民力的目的。

為了提高資金使用效果和財務管理水平，努力節約經費開支，加強財稅制度的管理，達到貨盡其流，物盡其用，人盡其力，更好地為根據地建設服務，黔東蘇區的各級財務機關實施了預算、決算、貯藏和審計等制度。

（一）預、決算制度

在當時物資非常缺乏、生活極端艱苦的情況下，紅三軍廣大指戰員和蘇維埃幹部都很重視管家理財的工作，把精打細算、節約開支作為己任。根據財務往來情況，制訂了結算制度。據當年曾任紅三軍經理處糧秣科科長兼紅三軍司令部機關司務長的陳恆久回憶：「從機關到連隊都經常對一切經濟往來，財產物資等進行全面的結算和清理，堅持一旬一報，同時制發了《月份支出預算書》和《分科目收支對照表》以及《總計賬科目表》。在決算中，多餘的部分逐級上交，凡是打土豪沒收來的以及戰爭繳獲的財物，是哪一家的，哪個單位交來的都要第六章

財政經濟建設

記賬，一個月滿了，收支多少要有決算，逐級上報，同時編製下月預算，沒有預算就不給撥款。為了便於計算收支和記賬，在內部，對那些沒收、徵發的物品，除糧食不作價外，其它如鹽、油、煤油、布匹規定了作價辦法，即鹽、油在五斤以上，煤油整缸的照市價減半，布匹整匹的減價三分之一，不足五斤的油、鹽和整缸煤油、整匹的布均不作價，由經理處分配。」又據老紅軍賀文玳說：「部隊和游擊隊把打土豪和戰爭繳獲來的東西，都交經理處或沒收委員會統一保管，記賬。管錢、管物各是一班人。動用司部首長批條到經理處領取錢物。經理處只起個保管的作用。各級財經機關都有結算賬簿和收支賬，記賬是用毛筆。如果賬、物不符，就要追究當事人的責任。」

由於建立了預、決算和一些行之有效的規章制度，有力地加強了現金、實物的管理，1934年7月後，蘇區的財經工作，基本上克服了混亂現象，較好地實現了財經的統一。但是，因戰事頻繁，人員增減無定，財源難測，預算往往不能實現，計劃與實際總是有差別，這是客觀情況的必然，因而更增加了蘇區財經機關和財稅工作人員的工作量和工作難度。

（二）貯藏制度

俗話說：兵馬未動，糧草先行。要使新創建起來的根據地得到鞏固與發展，必須首先解決吃飯問題，黔東革命根據地的貯藏工作，正是為了解決糧草先行和吃飯的問題

根據地的貯藏工作，分為糧食物品貯藏和金銀錢幣的貯藏兩大類。

糧食貯藏。湘鄂西中央分局1934年9月10日在《接受中央指示及五中全會決議的決議》中指出：「糧食的收集儲藏，是爭取革命戰爭最主要的一個任務，在現實情形之下，必須收集和儲藏一定數額的糧食，來保證紅軍戰時的給養，才能使紅軍主力在戰略上不受糧食的牽制。如果能夠充分動員群眾，擴大蘇區這個任務可以達到的。黨必須採取一切有效方法，為了發展收集糧食的群眾運動而鬥爭。」這個指示充分說明了貯藏糧食的重要性。當年曾任紅三軍經理處分糧秣員的陳芳烈回憶說：「紅三軍在黔東的時候，紅三軍經理處的糧秣科長是王玉林，運輸隊長是周勝才，職能是專管部隊的糧食供給，大概是一匹騾子要負責一個連隊。地方蘇維埃政府設有糧食委員會，轄糧食儲藏所、糧食調查統計處、糧食運輸隊和種子儲藏所。其職能分別為：集中糧食，在適當的地方儲藏糧食，注意糧食的節約；調查統計蘇區生產糧食的多少及所需的糧食量，規定禁止糧食出口的辦法；集中組織人員騾馬布袋及運輸工具，搞好運輸工作，按季節收藏各種糧食種子，發展再生產。貯藏糧食的政策是：儘可能地把沒收、徵發、捐獻、購買的糧食集中起來，最大限度地滿足革命戰爭的需要，堅決反對瞞藏糧食的行為，禁止糧食出口，在動員廣大群眾自動捐糧的同時堅決反對用命令式要群眾捐獻。其目的是保證農第六章

天才一秒記住【繁體小說網】地址：ftxs.net，若瀏覽器顯示沒有新章節了，請嘗試點擊右上角↗️或右下角↘️的菜單，退出閱讀模式即可，謝謝！