第一章 弄虛作假巧立項 徇私舞弊同受賄

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在平鄉市（縣級市）最熱鬧的商業街，有一家豪華的五星級飯店——帝皇酒樓，這也是平鄉市唯一一家五星級飯店。帝皇酒樓共七層，一二層是飯店，三至六層是賓館、桑拿房、美容院、健身房、歌舞廳等，第七層是內部員工宿舍。帝皇酒樓內外的裝修極其奢華精緻，富麗堂皇宛如宮殿，就連酒樓的服務小姐據說都經過精挑細選，不說個個如花似玉，起碼可以說人人百里挑一，尤其是兩個身着旗袍、婷婷玉立的迎賓小姐，更是身材賽模特，美貌比天仙，婀娜多姿，秀色可餐，倆人往門口一站，成為帝皇酒樓一道璀璨奪目的亮麗風景，非常吸引過往行人的眼球。

帝皇酒樓無論規模還是檔次在平鄉市同行業中都堪稱首屈一指，獨佔鰲頭，處於領先地位。人們無論是私人宴請還是公款招待都喜歡來這裏就餐，因為這裏不僅位置優、環境好、菜品多，口味佳，而且酒樓傍邊還有一個大型停車場，非常方便就餐的顧客泊車，所以帝皇酒樓的生意也就格外的好，每天差不多都是食客盈門，高朋滿座，尤其是到了晚上，這裏更是一派燈紅酒綠、觥籌交錯的景象。帝皇酒樓的老闆曹松剛三十齣頭，長得高大魁梧，一表人才，舉手投足，氣概不凡。他不僅獨自擁有這家飯店，日進斗金，財源如潮，還與別人合夥經營着一個貨運公司，搞得風生水起，有聲有色，在平鄉市稱得上是富翁大款，腰纏萬貫。曹松不但有錢，而且背景深厚，後台強硬，其舅是平鄉市的上級市浜州市（地級市）的市委常委、組織部長，其舅母是省財政廳的副廳長，夫榮妻貴，地位顯赫。由於有這一層關係，因此曹松在平鄉市商界和政界都如魚得水，遊刃有餘，大家都不免對他高看一眼。

今天上午曹松剛在自己的辦公室坐下，正拿起老闆桌上的座機準備打電話，曹彪就風風火火的闖了進來，曹松和曹彪都是平鄉市春光鎮曹家庒村人，曹彪比曹松小几個月，倆人是從小玩到大的好夥伴，曹彪現在擔任曹家庒村支部書記。曹彪一屁股在曹松對面坐下，氣還沒有喘勻，就心急火燎的說：「松哥，有件事我想請你出面擺平。」「別急，有什麼事你慢慢說」。曹松遞給曹彪一根「芙蓉王」香煙，又遞過來一瓶礦泉水，慢條斯理的說，跟曹彪焦急的表情有天壤之別。曹彪喝了一口水，穩定了一下情緒說：「松哥，是這麼回事，市裡宏發商貿集團公司的林總（林冬生）相中了咱們村後的一片菜地和幾畝稻田，他說那裡山青水秀，風景優美，想買過去在那兒蓋一個度假村，搞農家樂和旅遊開發，非常符合鎮里招商引資的決策，也深受村民的支持和擁護。當宏發商貿集團公司把要求徵用土地的申請報告交到國土局時，國土局的工作人員說：蓋度假村可以帶動發展，搞活經濟，致富村民，是好事是喜事，我們非常高興。但歸根結底他們最後一句話卻把路給堵死了：蓋度假村可以，就是不能佔用良田和耕地。那幫傢伙真是木乃伊，認死理，缺心眼，不開竅，小題大做，沒事找事，你說氣人不氣人？」。

曹松心平氣和的說：「耕地和良田蓋別墅本來就違規，這事平頭百姓都知道，你黨員幹部難道不清楚，建設用地上面現在抓得很緊，錯在宏發商貿集團公司違反原則，你怎麼能責怪國土局。」曹彪見曹松跟自己說話講大道理，講原則性，不偏向自己，有些氣急敗壞：「松哥，你可也是曹家莊村出來的人，怎麼胳膊肘往外拐，說話怎麼也跟國土局那幫人一個腔調，死板有餘，靈活不足。俗話說得好：上有政策，下有對策。宏發商貿集團公司下次寫報告時就不會靈活機動一些，把耕地和良田改成荒山和荒地，這樣不就不違規違法，符合國家政策了嗎！」「把耕地和良田改成荒山和荒地，虧你想得出這樣的餿主意，國土局和規劃局的人又不是傻瓜，人家就不會去現場，你說是什麼就是什麼，這種瞞天過海的小把戲恐怕行不通吧。」曹松對曹彪的話不以為然，有些為難的說。「松哥，正因為這事不好辦所以我才來找你，誰不知道你在咱們平鄉市手眼通天，法力無邊，沒有說不上話的地方，沒有搞不定的事情。」

曹彪的話雖然有幾分誇張，但事實上基本差不多，你別看曹松無職無權平民百姓一個，但他在平鄉市的能量確實不能小瞧，因為市裡各部門的頭面人物看在他舅舅、舅媽的份上，什麼事都得給曹松幾分面子，不敢輕易怠慢。曹松猶豫了一下，字斟句酌的說：「你少給我戴高帽，灌迷魂湯，我雖然在市裡各部門有些熟人，但這畢竟是違反政策和原則的事，恐怕那些人不一定給面子，因為這畢竟是違規操作，他們也得為自己的烏紗帽着想。」曹彪用乞求的目光望着曹松，可憐巴巴的說：「松哥，咱們村的人這些年雖然靠外出打工掙了些錢，村容村貌有些變化，但離奔小康還有很大差距，咱們村二千多名父老鄉親脫貧致富可全指望着這項工程，蓋度假村的事如果成了，咱們村的農副產品不愁沒有銷路，咱們村的剩餘勞力不愁沒有活干，咱們村不愁富不起來。到那個時候，咱們村絕對能滄海變桑田，舊貌換新顏，村民都能過上富裕紅火的日子，村民會敲鑼打鼓、鳴炮奏樂來感謝你；這事如果黃了，村民或者背井離鄉去打工，或者繼續面朝黃土背朝天，生活在水深火熱、半死不活之中，難有翻身出頭之日，我這個村支書也沒有臉面再當下去，乾脆去廣東打工算了，大夥不僅會罵我窩囊沒本事，也會戳你的脊粱骨，說你白眼狼，不認老祖宗。」

曹松聽曹彪倒完苦水，也覺得有些動容。常言說得好：「美不美，山中水；親不親，家鄉人。」。如果村裡真能蓋上度假村，確如曹彪所言：村民能夠增加收入，改善生活。曹松是喝着母親的奶汁和曹家莊村的水長大的，現在他雖然發達了，但他父母仍生活在曹家莊村，他打心眼裡當然也希望村裡的父老鄉親能早日過上幸福富裕的生活。曹松拍拍曹彪的肩膀，同情地安慰他說：「這事你也別太着急，心急吃不了熱豆腐，這樣吧，你給我點時間，容我琢磨琢磨以後，再想想辦法怎麼樣？」曹彪急不可待的說：「我的松哥，這事都火燒眉毛了，我能不急嗎，蓋度假村的項目可是個香餑餑，幾個地方的村幹部都對它垂涎三尺，目前新鄉鎮的王家洞村也對這事虎視眈眈，想把蓋度假村的項目引到他們村去。常言道：先下手為強，後下手遭殃。如果咱們村不搶先一步動手，拿下度假村這個好項目的話，一旦王家洞村捷足先登，等那個時候就黃花菜都涼了，即使我們哭爹喊娘都沒用，後悔就來不及了。所以我們村必須得搶佔先機，趁王家洞村動作之前掃除一切障礙，做好所有準備工作，這樣才有備無患，十拿九穩。」

曹松聽說事情如此緊迫，心裏不由得也重視起來：「既然事情這麼急，那你今天上午就別走了，等我一會出去辦完事，咱倆再詳細商量一下，籌划下一步的行動；另外就是我約一下國土局的宋局長和規劃局的孫局長，請他們晚上到我店裡聚一聚，你好好跟他們溝通一下村裡蓋度假村土地審批的事，你平心靜氣的跟他們說，千萬別着急上火，口無遮攔。」聽了曹松一番推心置腹的話，曹彪知道曹松已經答應幫忙，於是他心裏有了底，壓在心頭的一塊石頭終於落了地，臉上的陰霾一掃而光，頓時多雲轉晴，眉開眼笑的說：「我早就知道松哥是高人，是福星，有能耐，有辦法，請你晚上再找兩個能喝酒的美女，好好陪陪兩位局長，讓兩位局長大人喝得心花怒放之後大開綠燈，然後我們就大功告成，一切OK。」曹松見曹彪一副志得意滿，忘乎所以的樣子，謹慎地提醒曹彪說：「這兩位局長可不是一般的人物，他倆都是久經官場的老滑頭，都是吃人不吐骨頭的笑面虎，別說兩位美女，恐怕就是二十位美女也不一定能搞掂他們，你可別低估了他們的智力和手腕。鹿死誰手，尚未可知？」誰知曹彪卻指了指自己的公文包，信心十足的說：「只要有你親自坐陣幫忙，我這裏還有重磅炸彈，只要他們不是不食人間煙火的神，我保證用金錢和美色兩門糖衣炮彈轟他們一個神魂顛倒，把什麼原則立場統統拋到九霄雲外，要他們乖乖的繳械投降，俯首聽命。」

曹松聽曹彪說得如此把握十足，也就放心了：「好吧，咱們倆分工合作，我只是負責把各部門的領導約來，具體怎麼操作你自己作主，靈活掌握，但也別弄得太出格太露骨，有的事點到為止，差不多就行。」曹彪很有把握的說：「你放心吧，松哥，我一定按你的要求把事情安排得妥妥貼貼，把領導侍候得舒舒服服，您就等着看好戲吧。」曹松把一包還未開封的「芙蓉王」香煙遞給曹彪：「你先在辦公室休息一下，我到貨運公司那邊處理一些事情，用不了多久就回來。」曹松說完出了辦公室辦事去了，曹彪翹起二郎腿，悠然自得地靠在沙發上打起盹來。

晚上7點，在帝皇酒樓218（偕音我要發）包間，平鄉市國土局局長宋耀強和規劃局局長孫新明果然如約而來，同來的還有房產局局長劉小同和公安局局長鄧化來，再加上曹松、曹彪和兩位美女（春光鎮的鎮長、黨委副書記張梅和春光鎮婦聯主任曹芳），正好滿滿一桌。曹松見人已經到齊，菜也上得差不多了，站起身客氣的說：「各位領導，兩位美女，今天是我的好兄弟曹彪請客，非常感謝大家抽空前來，本人覺得榮幸至極，為表示我們誠摯的心意，我在這裏先敬大家一杯，祝各位領導陞官發財，龍馬精神，祝兩位美女青春永駐，美貌長存！」曹松說完客套話端起五糧液一飲而盡。鄧化來第一個站起致謝：「曹老弟，不，曹總，你和曹支書也太客氣了，既然是你的好兄弟有事，你給我們打個電話說一聲就行，我們會儘力而為，該咋辦咋辦，沒必要來這裏讓他花錢破費，曹總太見外了，讓我們不好意思。」劉小同也隨聲附和：「是啊，是啊，鄧局說得對，大家都是好兄弟，曹總和曹支書太客氣了，實在不好意思，恭敬不如從命，我們一起喝了就是，也祝曹總財源廣進，好運長久，祝曹支書天天向上，年年進步。」劉小同說完，四位局長一起幹了一杯。

曹彪又趕緊給四位局長和曹松斟上酒，滿臉堆笑的說：「各位領導，今天我和松哥把大家請來，其實也不是為了自己的私事，而是為了我們全村老百姓能夠早日摘除貧窮落後的帽子，大家共同致富，所以我們希望各位領導高抬貴手，多加關照，把宏發商貿集團公司在我們村蓋度假村的土地使用權證早點批下來，讓我們村的老百姓能夠招財進寶，安居樂業。今天我就代表曹家庒村二千多父老鄉親敬各位領導一杯，祝各位領導官運亨通，青雲直上。好，本人先干為敬！」曹彪說完「吱溜」一聲喝乾了杯中酒。孫新明站起來搭腔：「在你們村蓋度假村是大好事，可以帶動一方經濟，富裕一村百姓，曹支書，你和曹總放心，只要你們的項目手續齊全，合理合法，我們一定大力支持，絕對沒有二話。」孫新明不愧是老奸巨滑的官僚，話說得冠冕堂皇，滴水不漏。宋耀強見其它幾倍局長都說得油光水滑，也不甘落後，順水推舟地表態：「孫局長說得對，只要宏發商貿集團公司征地的事情不違規不違紀，我們肯定特事特辦，保證一路綠燈，暢通無阻。」鄧化來和劉小同也態度鮮明：「只要有需要我們的地方，只要在我們力所能及的範圍，我們責無旁貸，一定幫忙。」

曹松見四位局長都表了態，於是見好就收，趕緊圓場：「彪子，今天是請各位領導來喝酒的，項目的事以後再談，來，喝酒！喝酒！」春光鎮的鎮長張梅一聽曹松的話，眼明手快地拿起五糧液，一邊給大家斟酒一邊笑靨如花的說：「今天是曹支書請客，我也借花獻佛敬各位領導四杯，祝大家四季平安，四喜臨門，四季發財，四方大利。」鄧化來看了看秀色可餐的張梅：「小張，不，張鎮長，常言道：不依規矩，不成方圓。不是我們不給你面子，你這樣敬酒可不對，今天是曹總和曹支書請客，你可不能主次不分，你如果要敬酒的話應該先敬曹總和曹支書，然後再敬我們，這才符合規矩，你們說對不對？」其它三位局長自然立場一致，齊聲起鬨：「對，對，對，鄧局說的千真萬確，張鎮長是應該先敬曹總和曹支書。」張梅可不是省油的燈，她伶牙俐齒的說：「鄧局，您是我的領導，工作上的事我絕對聽您的，說一不二，保證不推卸責任，不打折扣，但飯桌上您可不能以大欺小，以權壓人，我本來酒量不行，今天之所以給大家敬酒，是因為我打心眼裡敬重您們，我可是捨命陪君子，我先喝了，你們當領導的如果看不起我這個小女子的話，不喝也罷，悉聽尊便。」張梅說完一仰頭，把杯里的五糧液一口喝乾。

「好，張鎮長真不愧是女中豪傑，巾幗英雄，佩服！佩服！你既然喝了，我們恭敬不如從命。」曹彪第一個站起身來響應，一仰脖子酒杯見底，接着曹松也跟着幹了一杯。劉小同打着哈哈開玩笑：「曹總，你這麼聽張鎮長的話，看來你對張鎮長是情有獨鍾，你倆關係非同一般啊。」曹松大大方方的說：「劉局，愛美之心，人皆有之。張鎮長這麼年輕貌美、清純可人，誰不喜歡啊，各位領導，你們說是不是啊？」張梅嬌嗔地瞪曹松一眼：「就你貧嘴，油腔滑調，老沒有正經的時候。」。「是的，是的，曹總英俊瀟灑、風流倜儻，張鎮長丰姿婥妁、氣質優雅，你們倆真是金童玉女，天設一對，地配一雙，我們都盼着早一天喝你們的喜酒。」宋耀強插科打渾笑言。幾位局長見曹松、曹彪都喝了，也都說說笑笑幹了杯中酒。在曹松和曹彪的鼓動下，張梅敬的四杯酒很快喝完。孫新民放下杯子，一臉壞笑的說：「諸位，能否允許我講一個故事，以助酒興如何？大家齊聲叫好。