第2186章 試點不能搞終身制

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省財政廳廳長陸長安第一個發言。

「胡書記，鄭省長，我補充幾點。宣豐縣反映的事權下放問題，確實是當前試點工作的一個堵點。光把錢撥下去，不把相應的審批權限、管理職能同步下放，縣裡確實接不住。建議省里儘快出台配套政策，明確省、市、縣三級的職責分工。哪些事權歸省里管，哪些事權歸市裡管，哪些事權歸縣裡管，都要列清楚，不能含糊。」

省發改委主任黎明接着發言。

「我同意陸廳長的意見。另外，我還想補充一點，省管縣改革不能只改財政，還要同步推進其他領域的改革。比如項目審批，現在省里的項目審批權限還沒有完全下放到縣裡，縣裡要上一個項目，還得跑到省里來批，費時費力。建議省里把能下放的項目審批權限盡量下放，讓縣裡有更多的自主權。」

省編辦主任孫建國發言更直接。

「事權下放、審批權限下放，涉及到機構編製的問題。縣裡接了這些權，有沒有相應的人員編製來承接？如果沒有，那權下去了，人沒下去，縣裡還是接不住。建議省里在機構編製上對試點縣給予傾斜，適當增加人員編製，確保縣裡有能力承接下放的事權和審批權限。」

幾個人你一言我一語，討論得很熱烈。

鄭國濤坐在主席台上，認真地聽着，不時在本子上記幾筆。

胡步雲沒有插話，讓下面的人充分發表意見。

等到大家都說得差不多了，他才開口。

「大家的意見都很好，我都記下了。省管縣改革試點工作存在的問題，歸納起來主要有三條：一是配套政策跟不上，二是幹部隊伍有問題，三是省、市、縣三級的職責分工不清晰。這三條，條條都要解決，一個都不能少。」

他端起茶杯喝了一口，放下，語氣變得嚴肅起來。

「下面，我宣布幾條決定。」

會議室里瞬間安靜下來。

「第一，成立省管縣改革試點工作指導小組，由我擔任組長，國濤省長、海潮同志擔任副組長，相關省領導和部門負責人為成員。指導小組下設辦公室，負責試點工作的統籌協調、政策研究和督促檢查。」

「第二，由海潮同志帶隊，組成一個工作組，近期進駐宣豐縣。工作組的任務有兩個：一是查清楚縣裡幹部隊伍的情況，哪些人在搞小圈子、搞利益輸送，哪些人在躺平、不作為，查清楚了，該處理的處理，該調整的調整；二是幫助縣裡梳理省管縣改革的配套措施，拿出一個切實可行的整改方案。」

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