第17章 開拓九洲中原興

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禹治水，疏通中原九條河流，使洪水不再泛濫。開拓九洲土地，使九洲都適合人民居住。每個洲都修一條直通朝廷的通道，使九洲連成一片。禹還開發口岸，人工造渠，使幾大河流相通，舟船從口岸出發，可到達任何一個洲。九洲四通八達，舟船遍行天下。流民開始返回中原，並在中原定居，一時間中原人口劇增。

人口多了，就容易出現問題，如何管理好九洲就成為朝廷的頭等大事。帝舜召開各部門長官的殿前會議，研究解決各州的管理問題。皋陶為司法長官，帝舜令皋陶先表述一下自己的見解。皋陶說：應該推廣道德教化，讓人民知廉恥。達到互幫互助，就能化解人民之間的矛盾。我們的官員也要行為謹慎以身作則，在人民中做表率作用。要了解人民的疾苦，能幫助解決的，就要及時解決。一時半會解決不了的，要安撫民眾，要讓人民知道，朝廷關心他們的事。

主管教化的長官叫契，他說：應該廣普的施行五倫教育，五倫不順，人民不相親相愛，就會破壞了社會秩序，產生社會矛盾。時間長了，就會出大問題。抓五倫教育迫在眉睫，應該抓緊。使上至高祖下至玄孫的同族人親厚穩定，社會才會穩定。

伯夷主管祭祀，他說：應該教化那些在九洲安居的流民敬天地，祭鬼神，要叫他們有敬畏之心，知道什麼叫害怕。在莊嚴肅穆的祭祀活動中，接受禮的洗禮，這樣他們就會尊崇禮教，不會胡做非為了。

帝舜對禹說：你也表達一下你的看法。

禹說：以上幾位長官講的都很好，對這些新住民實施教化很有必要。要他們懂得，什麼事是可以做的，什麼事是不可以做，通過長期教化，他們的行為就會慢慢的符合禮法。但做為一個國家，最重要的是國家安全，應該制定一些規矩，來限制這些新居民的活動範圍。

帝舜說：禹講到根本，只有國家安全了，人民才能幸福。這個規矩就由禹去制定。國家安全，人民才能安全。

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