（166） 土地問題

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昭博太嘆息一聲，「黎庶之苦啊，我大元越為何如此？」

敖天癸講道，「七百年前，易朝被農朝所滅，遺老遺少只能前來拓殖，立國之初，便是和大越林作戰，不斷南向擴張，經過二百多年發展，大越林入侵時，元越已經極大發展。野穹山大戰後，元越經歷兵燹之苦，損失慘重，若不是縱橫家索危象智慧超群，結盟東國，力阻皇領，怕真的就滅國了！直到近二百年來，斗家在茶陵的開拓，將師元徹底驅逐到了赭泥水之南。」

陶子韶問道，「那土地問題如何引發的？」

敖天葵解釋道：「南向墾殖，自然戰爭連綿，為了獎勵耕戰，就創立了勛田制，殺敵一人，得田五十畝，獎奴隸二人；戰死者得田五十畝，獎奴隸三人；一場大戰下來，就要授田幾萬畝，幾百年下來，就有千萬畝勛田。這鄂郡的桑麻，陵陽郡的香料，居巢郡、巫郡的大農莊，都隨之發展起來。勛田不納稅，田價十倍不止，這勛田被炒來炒去，不過是富了個人，國府並不能從中得利，反而令貧富分化。」

昭博太問道，「弊端如此之多，為何還設勛田啊？」

「立國之初，元越擔憂的不是土地，而是百蠻部落的滋擾。這些勛田起初多位於邊荒地帶，元越希望他們守望家園，保護元越，可是隨着元越不斷擴張，這些勛田也都是中心地帶了。」

敖天癸捋須言道：「其實，當初設立勛田時，是有規定的，那就是勛田是不準出售的，數百年下來，勛田依舊在，可是主人都換了。」

「不準買賣？」

昭博太很是吃驚，「這麼說，買賣勛田犯法了？」

敖天癸點頭，「法不責眾罷了！幾百年下來，早就物是人非了！這些勛田多被高價買去充作租田，你們可知，現有一千五百萬畝勛田。」

「也就是說，元越現在有一千多萬畝勛田不用繳納田稅了？」

昭博太吃驚的言道，「一千多萬畝啊，每年能徵收多少田稅啊！」

敖天癸想了想，「和茶陵相當，茶陵不過是更大的勛田罷了。」

昭博太氣憤的言道：「為什麼不將這些易主的勛田收歸國府所有？」

敖天癸苦笑，「居巢郡的籍行家、巫郡田家和巫郡的葉家，那家沒有十幾萬畝勛田！如何收歸國有，更有甚者，勾結官府，上下其手，將良田偷改勛田！元越將田地按位置、水澆、壤份、大小、平整分為五等來徵稅，有些不法之徒，偷將下田代上田，上田改勛田，有些更是無法無天，利用田籍記錄不詳，偷改魚鱗冊。偌大的元越，每年偷改幾萬畝也無人察覺，可百年下來，數量可想而知了。」

昭博太說出了心中疑問，「難道前人不知整頓勛田嗎？」

敖天癸想了想，「想整頓勛田的多了，二百年前的尹襄、百年前的高補之、五十年前的牛公度，都曾大力整頓過，有意思的是，這三人俱信法家，變革也都差不多，就是土地丈量，勛田梳理，地級劃分，雖收一時之效，但終不能長久啊，這勛田很快又混亂起來，牛公度變革才過五十多年而已，可見此法不是長久之計。」

昭博太沉思片刻，問道：「茶陵好像沒有流民問題啊。」

「見微知著，很是不得了啊！」

敖天癸翹起大拇指來讚許，「茶陵土地全歸斗家，沒有土地買賣和兼并，二百年前，茶陵不過十多萬人，現有二百多萬，人口繁衍增長了十倍不止，可依然沒有流民問題，原因不外乎兩點。首先，茶陵土地不斷開拓；再者，也最關鍵的是，茶陵將土地均分。茶陵起始人均土地可是一百五十畝，由於人口增長，不斷的稀薄土地，現在人均比元越還少，只有六七畝而已。」

「解決流民問題的根本是……」昭博太若有所悟，「土地均分？」

敖天癸點頭，「茶陵和游牧漁獵部落，土地歸國府，偏偏都沒有流民。」