第17章 財政啟動直接補貼政策

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第17章財政啟動直接補貼政策

2004年3月19日，農業部宣布：

國家今年加大投入力度，將良種補貼作物範圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物，並已確定了良種補貼的有關政策。

制定良種補貼政策的目的，一是為了推廣良種，增加單產，增加糧食產量，促進優質高效農業發展；二是為了改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力；三是滿足國內對優質糧食品種的需要。

農業部介紹了這項政策的具體內容：

補貼標準：高油大豆、優質專用小麥、專用玉米每畝補貼10元；黑龍江、吉林、遼寧省農民種植水稻每畝補貼15元；湖南、湖北、江西、安徽省農民種植早稻每畝補貼10元，種植粳稻、中秈稻每畝補貼15元，對晚秈稻的補貼另行研究確定。種植品種的選擇要尊重農民意願。江蘇、浙江、福建、廣東等傳統水稻產區，也要在地方財政中安排專項資金用於水稻良種補貼。

補貼範圍：2004年農作物良種推廣補貼項目集中安排在河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省區，其中優質專用小麥、高油大豆、專用玉米補貼面積各1000萬畝。優質水稻補貼範圍是黑龍江、吉林、遼寧、湖南、湖北、江西、安徽7省。

補貼方式：種子補貼可通過供種單位補貼，即以體現補貼後的優惠價格將良種直銷給農戶，也可直補到農戶。

農業部要求各地在項目資金使用時，必須遵循政策公開、農民受益、合同管理、專款專用的原則。在選擇供種單位時，採取政府公開招標方式，確定供種單位。任何單位和個人不得擠占、截留或挪用項目資金，一經發現將從嚴處理。各地要加強對良種補貼資金的管理，嚴格管理供種價格，確保補貼政策落實到位。

4月10日下午，黑龍江省雞東縣古山子村村委會前熱鬧非凡，村民們在這裏排起長隊興高采烈地領取糧食種植補貼金，他們幸運地成為全省第一批領到糧食直補金的農民。

領到了287.20元補貼的村民李樹海說：「我們打心裏感謝中央的政策，一定給國家多種糧，種好糧。」

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