第十六章基層工會的財務工作（1 / 3）

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第十六章基層工會的財務工作

基層工會財務與經費審查工作概述

工會財務即工會財務管理，是指各級工會組織及其所屬企事業單位，在履行工會的社會職能過程中，必然發生的籌集、分配、運用資金活動或資金運動及其所體現的經濟關係。

一、工會財務工作的任務

工會財務工作的任務，扼要地說就是收好、管好、用好工會資金與財產，為職工群眾和發展工運事業服務。

1.「收好」

就是要對會費以及行政撥交的工會經費及時收足，合理合法地組織和及時收齊所屬事業、企業單位應上繳的收入和其他有關收入。要及時催交各項漏交的收入。同時，還應積極慎重地進行可行性研究，利用閑置資金對外投資，開發財源，以便工會財力得到充實。

2.「管好」

就是要根據有關規定，建立健全工會財務管理體制和各項財務與會計制度，使工會各項財務活動能夠有章可循，有法可依，有條不紊地進行；加強自上而下的業務指導和業務監督檢查；依靠群眾實行民主管理，接受群眾監督；提高社會效益和經濟效益；防止一切違反財會制度規定或財經紀律的現象發生。

3.「用好」

就是要根據「量入為出，統籌兼顧，勤儉節約，發揚民主」的原則，對經費實行合理的分配和使用。

「三好」指以上的「收好」、「管好」、「用好」，它們之間是互相聯繫、互相促進、互為條件的相輔相成、不可分割的統一整體。「收好」是「用好」和「管好」的前提條件和物質基礎；「管好」是「收好」和「用好」的必要手段；「用好」是「收好」和「管好」的最終目的，而「管好」和「用好」也能促進「收好」。所以「三好」必須有機結合在一起，才能更好地發揮積極作用。

二、工會財務工作的作用

1.物質保證作用

工會為了進行日常工作，開展群眾活動，需要有一定的物質條件給以保證。工會財務的物質保證作用表現在籌集、分配資金和管理和使用資金兩個方面。

2.財務監督作用

工會財務工作的監督作用，主要體現在用法律、政策與制度對工會及其所屬事業、企業單位的收入、支出進行監督。這是《會計法》賦予財會人員的合法權力。工會財務工作的監督作用貫穿於籌集、分配、使用、管理資金和財產的全過程，財務監督的重要手段是開展財務檢查。在進行監督時，必須掌握政策，堅持原則，團結一致；分清是非界限，一方面要對一切違法亂紀的貪污、盜竊行為作堅決鬥爭，另一方面要對某些工作上的失誤總結經驗教訓，及時發現問題，提出改進意見和建議。

3.密切聯繫群眾的作用

要向職工宣傳黨和國家有關方針政策，了解職工的要求，充分調動職工和積極分子的積極性，用好經費，管好工會財產，以及公布賬目等大量群眾工作，增加工會工作的透明度，使工會經費收支和工會工作都置於職工群眾的監督之下，從而使工會組織的吸引力、凝聚力大大增強，起到密切聯繫群眾的作用。

4.領導的參謀助手作用

工會的財務工作部門是該單位主管經濟工作的綜合性與專業性的職能部門，對於各單位的資金與財產的增減變動及其取得經濟效益與社會效益的情況，都應進行事前計劃預測，事中監督檢查，事後總結分析，並向單位領導提供各種依據，提出行之有效的改進工作的意見，供領導決策作重要參考。因此，工會財務工作也是領導工作的參謀助手。

三、工會財務管理體制的基本原則和內容

「統一領導，分級管理」是建立工會財務管理體制的基本原則。

1.統一領導

統一領導就是全國總工會對通過制定統一的財務政策原則制度和紀律規定等全國各級工會的財務工作進行檢查監督，並督促其貫徹執行，來實現其領導職責。各級工會及所屬企事業單位，對全總的統一規定，都應一律遵守，並認真貫徹執行，不能各自為政，自行其是。

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